hoe zit dat logo

artikel uit Mobiel 6, december 2001/januari 2002

Seks en de wet

Door: Mariska Kramer, advocaat AJL, Ambulante Jeugdbescherming en Jeugdhulpverlening Leger des Heils

DEZE MOBIEL HEEFT ALS THEMA SEKSUALITEIT. EERLIJK GEZEGD HEB IK ME BIJ HET HOREN VAN HET THEMA DE VRAAG GESTELD: DAAR KAN IK IN EEN JURIDISCHE RUBRIEK TOCH NIETS MEE? IK DENK DAT IK HET ONDERWERP HET LIEFST AAN ANDEREN HAD OVERGELATEN. HET IS BEST EEN LASTIG THEMA, ZEKER ALS HET MINDERJARIGEN, JONGEREN, BETREFT. TOCH WIL IK ME ER NIET ZO MAKKELIJK VAN AF MAKEN. HET IS NAAR MIJN MENING BELANGRIJK HET ONDERWERP VOOR JONGEREN BESPREEKBAAR TE MAKEN. DUS HEB IK MAAR GEDAAN WAT ELKE JURIST DOET ALS HIJ (OF ZIJ) HET EVEN NIET MEER WEET: PRECIES, HET WETBOEK ER OP NA LEZEN. WANT WAT ZEGT DE WET EIGENLIJK OVER SEKSUALITEIT ALS HET OM MINDERJARIGEN GAAT?

Het meest in het oog springende voorbeeld is naar mijn idee de leeftijd. Op welke leeftijd is het toegestaan gemeenschap1 te hebben? Dit is geregeld in het wetboek van strafrecht in de artikelen 244 en 245 onder de titel ‘misdrijven tegen de zeden’. Zoals de titel al aangeeft is het dus een misdrijf om gemeenschap te hebben met een ‘persoon’, zoals de wet dat noemt, beneden een bepaalde leeftijd. Hier is bedoeld dat het voor een volwassene dus strafbaar is om gemeenschap te hebben met iemand beneden een bepaalde leeftijd, maar ook dat het voor iemand zelf beneden die leeftijdsgrens strafbaar is om gemeenschap te hebben (dus met leeftijdsgenootjes). In de rechtspraak is echter bepaald dat het in principe strafbaar is om beneden de 16 jaar met leeftijdsgenootjes gemeenschap te hebben, maar dat het niet altijd als een ontuchtige handeling wordt aangemerkt2. De wetgever trekt de grens bij 16 jaar. Het is dus strafbaar gemeenschap te hebben met iemand beneden de 16 jaar. Of hij of zij het nu gewild heeft of niet. Nu wordt er onderscheid gemaakt tussen personen beneden de 12 en personen tussen de 12 en 16 jaar. Het is beide strafbaar, echter vervolging van degene die gemeenschap heeft met een persoon tussen de 12 en 16 jaar vindt alleen plaats als hierover een klacht is ingediend (het is een zogenaamd klachtdelict3 ).

Tot het indienen van een klacht is bevoegd, het slachtoffer, de met het gezag belaste ouder4 en de Raad voor de Kinderbescherming. De klacht kan worden ingediend tot het misdrijf is verjaard, dat wil zeggen 12 jaar na het bereiken van de meerderjarigheid van het slachtoffer. Seksuele handelingen tussen (onder andere) ouders en hun eigen kind, stief- of pleegkind zijn zelfs strafbaar als de jongere jonger is dan 18 jaar (dus in plaats van 16 jaar) en kunnen zonder klacht worden vervolgd. De wetgever acht dit ook zwaarder omdat het een gezagsverhouding/vertrouwensrelatie betreft. Voor de goede orde: de leeftijdsgrens van 16 jaar geldt dus ook voor jongeren onderling. Jongeren beneden de 16 jaar mogen dus op grond van de wet geen gemeenschap met elkaar hebben (al gaat de rechter er niet altijd van uit, getuige het hier voorgaande, dat de gemeenschap ook als ontuchtig is aan te merken). Ook hier geldt echter dat vervolging alleen kan plaatsvinden als er een klacht is ingediend indien het gaat om gemeenschap tussen twee personen beneden de 16 jaar.

De wet beschrijft dus eigenlijk wanneer een persoon géén gemeenschap mag hebben. Vandaar ook dat het in het wetboek van strafrecht staat, de zedelijkheidswetgeving. Er staat dus nergens in de wet wanneer het wél mag. Echter omdat de leeftijdsgrens bij 16 jaar wordt gesteld, vloeit daaruit voort dat het vanaf 16 jaar wel mag. Tenminste, vanaf dat moment is het niet meer strafbaar.

Want, ook al stelt de wet in beginsel gemeenschap vanaf deze leeftijd niet meer strafbaar5 , de meningen over dit onderwerp kunnen natuurlijk nogal uiteen lopen. In de politiek zijn er begin jaren ’90 de nodige discussies geweest over het al dan niet verlagen van de leeftijdsgrens. De bepaling dat vervolging alleen op grond van een klacht plaatsvindt indien het personen tussen de 12 en 16 jaar betreft, is dan ook een politiek compromis geweest6 . Voorgesteld was om seksuele contacten met kinderen vanaf 12 jaar toe te staan, mits deze contacten plaatsvinden met instemming van het kind. Velen vreesden echter, en naar mijn mening terecht, dat hiermee kinderen tussen de 12 en 16 jaar onvoldoende beschermd zouden kunnen worden tegen het overwicht van volwassenen.

Verder is er, zoals je zou verwachten, in de wet eigenlijk niets te vinden over seksualiteit (behalve de hier verder onbesproken gelaten strafrechtsbepalingen over seksuele handelingen tegen de wil van de minderjarige). Alhoewel er toch een aanknopingspunt is als het gaat om anticonceptie. Ik kan mij voorstellen dat het voor ouders (pleegouders) belangrijk is te weten of hun (pleeg)dochter zonder toestemming de pil kan gaan gebruiken. Eerst moet pilgebruik ‘juridisch vertaald’ worden. Op basis van de wet valt pilgebruik onder medische behandeling7. Meiden van 16 jaar of ouder kunnen zelfstandig, dat wil zeggen zonder toestemming van de met gezag belaste ouder(s), een geneeskundige behandelovereenkomst aangaan, dus ook de pil gaan gebruiken. Beneden de 12 jaar is sowieso toestemming van de met gezag belaste ouder nodig. Voor 12 tot 16 jaar geldt dat zij een geneeskundige behandelovereenkomst kunnen sluiten zonder toestemming van hun met gezag belaste ouder(s) of voogd als deze behandeling kennelijk nodig is om ernstig nadeel voor de gezondheid te voorkomen of als de minderjarige de behandeling weloverwogen blijft wensen. Van dit laatste kan sprake zijn als het gaat om pilgebruik. Het is dus ter beoordeling van de arts om vast te stellen wanneer er sprake is van weloverwogen wensen. Het lijkt mij dat door de arts hogere eisen zullen worden gesteld aan de ‘weloverwogenheid’ van de minderjarige van 12 jaar dan van een minderjarige van 15 jaar die spoedig 16 jaar wordt (en dan dus zonder toestemming kan besluiten de pil te gaan gebruiken).

Seks en de wet, het lijkt een rare combinatie. Als het gaat om normen en waarden, en dat is wat deze twee met elkaar gemeen kunnen hebben, is het altijd lastig hierover bij wet iets vast te leggen. De wet, zo werkt dat in een democratie, is dus een soort algemene deler waar de één zich in kan vinden en een ander helemaal niet.

Voetnoten

1 Ik behandel hier gemeenschap, echter de wetgever stelt strafbaar het binnendringen van het lichaam. Dit kan op allerlei mogelijke manieren plaatsvinden die ik hier verder buiten beschouwing laat. Waar in dit artikel het woord gemeenschap wordt gebruikt, kan dus ook gelezen worden het binnendringen van het lichaam.

2 Let wel: het gaat hier om twee jongeren die samen gemeenschap met elkaar willen, als het gaat om geweld of dwang bij seksuele handelingen dat leidt dat altijd tot strafbaarheid.

3 Andere delicten kunnen strafrechtelijk worden vervolgd ongeacht of er aangifte is gedaan of niet.

4 Indien de klacht is gericht tegen de ouder dan is bevoegd tot het indienen van de klacht de echtgenoot, een bloedverwant in de rechte linie of, bij het ontbreken van al die personen, een broer of een zuster.

5 Gemeenschap met minderjarigen vanaf 16 jaar uit vrije wil gaat het dan om, geweld of dwang bij seksuele handelingen leidt altijd tot strafbaarheid.

6 Tijdens de invoering van deze nieuwe bepalingen ontstond in de Engelse pers verontwaardiging over ons land omdat journalisten begrepen hadden dat in Nederland de 'age of consent' voor seksuele contacten zou worden verlaagd van 16 naar 12 jaar. Hoewel de bepalingen wel wat verwarrend zijn, is deze conclusie onjuist. Als de minderjarige instemt met seksuele handelingen, maar later toch een klacht indient, of de ouders of de Raad voor de Kinderbescherming een klacht indienen, dan kan toch vervolging plaatsvinden.

7 Zie over medische handelingen verder de rubriek 'Hoe zit dat? in Mobiel nr. 6, 2000, jaargang 27.